5月17日，中國民用航空局在其官方網站公布《民用無人駕駛航空器實名製登記管理規定》的正式版本，無人機實名登記製度邁出實質性一步。5月18日，登記網站係統將上線。

澎湃新聞注意到，這份《規定》的正式定稿對無人機的定義，較之前的草案有較大不同，其中爭議較大的是對無人機的定義，新的定義明確將航模排除在外。

此前的《規定》征求意見稿中，對民用無人機的定義為：“民用無人機是指沒有機載駕駛員操縱，並從事非**、警察和海關飛行任務的航空器。”

而在17日發布的《規定》定稿中，對無人機的定義為：“民用無人機是指沒有機載駕駛員操縱、自備飛行控製係統，並從事非**、警察和海關飛行任務的航空器。不包括航空模型、無人駕駛自由氣球和係留氣球。”

5月15日，國家民航總局召集各無人機製造商、各無人機管理協會等單位，召開無人機實名登記管理意見征求會議，現場對《民用無人駕駛航空器實名製登記管理規定》征求意見。

有與會者告訴澎湃新聞，參與會議的每個人都提出了意見和建議，包括納入登記的無人機的分類，以及登記的細節等問題。一些與會人士表示，應該將無人機的定義明確。

澎湃新聞了解到，在外形和用途上，傳統的航模和近些年發展起來的無人機存在較大差別，航模玩家一般為體育愛好者，航模的監管單位為體育部門。許多航模愛好者不接受將航模納入無人機監管。

不過，在近期的多起“無人機擾航”事件中，據稱存在類似航模形狀的可疑飛行物，因此，將航模納入監管有很高的呼聲。

一位參與征求意見的與會人士17日對澎湃新聞表示，某些組裝的航模也可以飛得很高，同樣可以對民航飛行造成幹擾，此次《規定》沒有將航模等飛行器沒有納入實名登記，為無人機監管留下了隱患。

來源：互聯網